保稅區與貿易有關的自由貿易區;又稱保稅倉庫區，其級別低于綜合保稅區。這是一個國家的海關設立或注冊，由海關監管和管理的區域，貨物可以在這里儲存很長時間。是經國務院批準設立、海關特殊監管的經濟區域。

一是協調兩個市場，建設加工制造中心。針對加工企業在增值稅一般納稅人資質領域最迫切的要求，提出授予企業在增值稅一般納稅人資質領域;允許企業進口自用的機器設備的，應當自國務院批準設立綜合保稅區之日起，預先執行有關免稅政策;允許區內企業承接國內委托加工業務;免辦手機、汽車配件等內銷產品的《自動進口許可證》;簡化海關業務審批手續，允許企業自行備案。

二是推動創新創業，建設研發設計中心。進口研發貨物、物品免交許可證，消耗性材料的研究開發應當如實核銷;鼓勵創新中心等研發機構進入區域發展;對符合標準的研發加工企業直接給予最高信用等級;簡化醫療儀器的登記或存檔程序。

三是推進貿易便利化，建設物流配送中心。對不涉及出口退稅的貨物、物品進行管理;創新監管模式，簡化業務流程;允許整車進口口岸綜合保稅區開展進口汽車保稅倉儲和展示業務;加強文物和藝術品的管理，促進文物回歸。

四是延伸產業鏈，建設檢測維修中心。支持區域內全球維修業務和高技術、高附加值再制造業務的發展;我們將開發新的監管模式，以便為符合要求的人檢測疫苗。

五是培育新動能、新優勢，建設銷售服務中心。推動租賃業務發展，對涉及海關的大型設備實行監督管理;支持綜合保稅區逐步實施跨境電商零售進口政策;允許進口的專業設備在區內開展外包服務;支持發展鐵礦石、天然橡膠等大宗商品期貨保稅交付服務。